上世紀六十年代，毛主席針對美蘇稱霸，適時提出了“深挖洞、廣積糧、不稱霸”的國防戰略方針。1996年10月29日，國家頒布了《中華人民共和國人民防空法》，將人防工作納入法制軌道建設。
統觀歷史上大大小小的戰爭，都是由地區沖突，局部戰爭引起。第一次和第二次世界大戰，給全世界人民造成巨大的災難，特別是日本對華戰爭，中國人民至今記憶猶新。目前，世界和平面臨恐怖主義、分裂主義和極端主義三股勢力的威脅，前蘇聯解體后，中國國力不斷增強，美國則將中國視為潛在威脅，在貿易往來中設置障礙，在尖端技術上嚴格封鎖，并和日本簽訂《日美安全防衛條約》。在東北亞地區設立導彈防御系統，派高空偵察機多次侵入我國領空。日本作為第二次世界大戰后的戰敗國，右翼勢力卻時刻想復燃軍國主義，歷代首相參拜靖國神社，將自衛隊升格為防衛廳。為了擴展領海范圍，虎視眈眈的想霸占我國東海海域的鉤魚島，對我國設置東海航空識別區橫加指責。美國高調重返亞太，介入南海，強力支持菲律賓，霸占我國南海島嶼，并派軍艦進入南海，損害中國主權和海洋權益。
我國西部地區，西藏的達賴和新疆的東突大搞分裂恐怖活動。頻頻制造事端，威脅國家安全和人民生命財產。
而現代化戰爭的特點是“損小、效高、快打、速決”，戰爭采取多維攻擊模式。全程資電癱瘓，遠距離精確打擊，速戰速決至勝等特性，并采取威懾戰、癱瘓戰及攻略戰等手段。以美國入侵伊拉克為例。首先采取電子干擾手段，利用高科技的空中C4IT系統，尤其是GPS衛星導航技術。癱瘓伊軍的指揮通訊系統和導彈發射系統，海上通過航空母艦發射洲際導彈、巡航導彈，空中利用F16、F18戰略轟炸機對伊軍的戰役戰略目標實施空襲，從而摧毀伊軍的整個防衛體系，針對薩達姆請德國人修筑的地下防空體系，美國則采用精確激光制導導彈實施打擊。超強勢的空中打擊配合地面攻擊很快攻占伊拉克首都巴克達。但有一點要重視的，面對美國高科技的現代化戰爭，薩達姆和他的政府高官卻能從錯綜復雜的地下防空系統成功逃脫，這就告訴我們：人防體系在現代化戰爭中仍占據重位。
第二次世界大戰期間，瑞典作為北歐小國，由于建立了完善的人民防空體系。從而極大減少了國家損失和人員傷亡，為二戰后的經濟騰飛，迅速躍升為發達國家提供了強大的資源保證。瑞典成功經驗值得我國借鑒。
習近平總書記十分重視國防和軍隊建設，把它放到中國特色社會主義事業的全面部署中統籌謀劃，使其在總體布局中的地位更加突出，在實踐中作出了一系列重要論述。人民防空是國防的重要組成部分，深入學習貫徹習近平總書記關于國防和軍隊建設的重要論述，對于我們進一步增強做好人防工作的自覺性、堅定性，強化使命感、責任感，深入推進人民防空改革發展，具有重要意義。習近平總書記關于國防和軍隊建設的重要論述內涵豐富、意蘊深遠。
2007年我國頒布了《中華人民共和國突發事件應對法》，及時啟動應急預案，充分發揮人防體系的作用，從而確保國家和人民生命財產安全，為構建和諧社會、實現“中國夢”提供了強有力的保證。
因此一要謀劃部署新形勢下的人民防空工作，推進由單一防空體制向防空防災一體化民防體制轉型，人防建設是現代城市建設的基本內容。城市建設與人防建設相結合，可以提高城市的總體防護功能，參與城市地下空間開發利用工作，服務經濟社會發展，服務改善民生，推進發展人民防空事業。在抓城市現代化建設的同時，抓城市防御能力的建設。二要加強群眾防空組織建設，建立健全群眾防空組織，加強組織、管理、訓練、經費和裝備器材保障，積極開展人民防空志愿者隊伍建設，提高志愿者隊伍在防空救災中的救助能力。三要加強人防宣傳教育，提高群眾的國防意識、人防觀念、防空知識與技能，要持之以恒抓好市民的人防宣傳教育，它的現實意義與長遠意義都將有利而無害。
綜上所述，加強人防工作，不僅要加大人防法規、政策的宣傳力度，提高全社會對人防工作重要性的認識，而且還要努力改變基層人防工作環境與條件，提升人防工作地位與社會氛圍，推動人防工作快速健康發展。
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